PAngV: rabaty i ceny przekreślone w Niemczech

Jeśli sprzedajesz konsumentom w Niemczech i przekreślasz cenę albo reklamujesz rabat w procentach, ceną odniesienia może być tylko najniższa cena, jaką sam stosowałeś w ciągu 30 dni wcześniej. Procent musi być liczony dokładnie od tej ceny, a informacja musi być dobrze czytelna obok ceny promocyjnej, nie w przypisie. Dotyczy to każdej akcji rabatowej skierowanej do klientów prywatnych, w sklepie internetowym, na platformie handlowej czy w sklepie stacjonarnym, w Black Friday tak samo jak w każdy inny dzień. Naruszenie kosztuje wezwanie do zaniechania, a w postępowaniu administracyjnym do 25 000 euro.

Spis treści

• Kogo dotyczy Preisangabenverordnung?
• Co musi zawsze stać przy cenie?
• Jaką cenę mogę przekreślić?
• Czy przy „20 % na wszystko" muszę zmienić każdą cenę?
• Czy mogę przekreślić cenę sugerowaną?
• Nowe towary, kody rabatowe, rabaty lojalnościowe: wyjątki
• Ceny przekreślone na eBay, Amazon i Shopify
• Co grozi za naruszenie?
• Najczęstsze pytania

Kogo dotyczy Preisangabenverordnung?

Każdego, kto oferuje coś klientom prywatnym w Niemczech albo kieruje do nich reklamę. Nie ma znaczenia, czy masz sklep stacjonarny, własny sklep internetowy czy sprzedajesz przez eBay. Gdy tylko konsument może zobaczyć Twoją cenę, rozporządzenie obowiązuje.

Nie dotyczy to ofert skierowanych wyłącznie do klientów biznesowych. § 1 Preisangabenverordnung (PAngV, niemieckie rozporządzenie o podawaniu cen) reguluje „podawanie cen towarów lub usług przez przedsiębiorców wobec konsumentów". Czysty sklep hurtowy z kontrolą dostępu pozostaje poza zakresem. Sklep obsługujący obie grupy jest objęty: wobec konsumentów obowiązki dotyczą wtedy każdej strony, którą mogą zobaczyć.

Reguła 30 dni dla rabatów ma drugą granicę: dotyczy tylko towarów. Kto oferuje taniej usługę, na przykład naprawę albo kurs, nie musi podawać dawnej ceny według tej reguły. Wprowadzać w błąd i tak nie wolno; zabrania tego prawo konkurencji niezależnie od rozporządzenia.

Sama reguła nie jest niemiecką osobliwością. Wdraża artykuł 6a unijnej dyrektywy o podawaniu cen, więc ta sama zasada obowiązuje w każdym kraju UE. Różnią się szczegóły egzekwowania, a ten artykuł opisuje wersję niemiecką.

O tym, czy w ogóle jesteś przedsiębiorcą, nie decyduje rozporządzenie, lecz Twoje działanie na rynku. Gdzie leży granica, wyjaśnia artykuł Od kiedy jestem sprzedawcą firmowym na eBay i innych platformach?.

Do faktury po sprzedaży rozporządzenie już nie ma zastosowania; tam liczy się ustawa o VAT. Programem do fakturowania wystawiasz wtedy fakturę na reklamowaną cenę promocyjną tak, jak zobaczył ją klient. Jakie dane są obowiązkowe na fakturze, wyjaśnia artykuł Jak wystawić fakturę.

Co musi zawsze stać przy cenie?

Trzy informacje, niezależnie od jakiegokolwiek rabatu. Kto je pomija, narusza rozporządzenie już przed pierwszą akcją.

Cena jednostkowa to punkt, który małe sklepy pomijają najczęściej. Kto sprzedaje 250 gramów kawy za 6,90 euro, musi dopisać „27,60 euro/kg". Kto sprzedaje rolkę wstążki na prezenty o długości dziesięciu metrów, potrzebuje ceny za metr. Wyjątki dotyczą między innymi opakowań poniżej dziesięciu gramów lub dziesięciu mililitrów, automatów oraz sklepów przy gospodarstwach, kiosków i podobnych małych punktów sprzedaży z obsługą osobistą.

Jaką cenę mogę przekreślić?

Tylko najniższą cenę, jaką sam stosowałeś w ostatnich 30 dniach przed akcją. Nie cenę z wczoraj, nie cenę „normalną", nie cenę z katalogu. § 11 ust. 1 PAngV wymaga „przy każdym ogłoszeniu obniżki ceny towaru podania najniższej ceny całkowitej, jaką przedsiębiorca stosował wobec konsumentów w ciągu ostatnich 30 dni przed zastosowaniem obniżki".

Przykład z liczbami, jak to bywa nieustannie w Black Week:

Kto tu przekreśli 59,90 euro i napisze „minus 33 procent", narusza rozporządzenie. Najniższą ceną z ostatnich 30 dni było 49,90 euro, a 39,90 euro to tylko o 20 procent mniej.

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej wyjaśnił drugą część tej reguły 26 września 2024 roku (sprawa C-330/23, Aldi Süd): reklamowany procent musi odnosić się do ceny z 30 dni. Nie wystarczy dopisać gdzieś ceny z 30 dni i liczyć rabat od wyższej ceny.

Niemiecki Federalny Trybunał Sprawiedliwości uregulował formę 9 października 2025 roku (sprawa I ZR 183/24): informacja musi być podana „w sposób dla adresowanego konsumenta jednoznaczny, wyraźnie rozpoznawalny i dobrze czytelny". W rozstrzygniętej sprawie cena promocyjna 4,44 euro była duża, cena porównawcza 6,99 euro mała z „minus 36 procent", a właściwa cena z 30 dni tylko w mylnie sformułowanym przypisie. To nie wystarcza.

Tak wygląda oznaczenie, które spełnia oba wyroki:

Sweter z merynosa
39,90 €        −20 %
Najniższa cena z ostatnich 30 dni: 49,90 €

Decydujące są trzy rzeczy: cena odniesienia stoi bezpośrednio przy cenie promocyjnej, jest czytelnie duża, a procent do niej pasuje. Czy przekreślisz dawną cenę, czy podasz ją w zdaniu, to Twoja sprawa. Co nie przejdzie: gwiazdka i wyjaśnienie na dole strony.

Czy przy „20 % na wszystko" muszę zmienić każdą cenę?

Nie, etykiet cenowych nie musisz przepisywać. Ale reguła 30 dni i tak dotyczy każdego pojedynczego produktu.

§ 9 ust. 1 PAngV zwalnia „ograniczone czasowo do dni kalendarzowych i ogłoszone przez reklamę lub w inny sposób ogólne obniżki cen" z obowiązku wykazywania nowej ceny całkowitej dla każdego towaru. Klient może sam odjąć 20 procent. Wyjątek sięga jednak tylko tak daleko: cena, od której odejmuje, musi być dla każdego towaru najniższą ceną z ostatnich 30 dni. W sklepie internetowym oznacza to, że cena na każdej stronie produktu jest tą ceną z 30 dni albo że tam stoi.

Z tego wynika najważniejsza reguła planowania akcji: w ciągu 30 dni przed startem nie podnosić żadnej ceny. Podnoszenie nie jest zakazane, po prostu nic nie daje: jako cena odniesienia liczy się nadal dawna, niższa cena. Kto 1 listopada podnosi ceny o 20 procent i 27 listopada obiecuje „20 % na wszystko", nie dał rabatu, tylko przywrócił dawną cenę, i musi podać dawną cenę jako odniesienie. Właśnie temu rozporządzenie ma zapobiegać i właśnie tam zaczynają ci, którzy wysyłają wezwania.

Jeśli chcesz podnieść ceny na stałe, zrób to po akcji i z zapowiedzią. Jak klienci najlepiej to przyjmują, wyjaśnia artykuł Podnoszenie cen: jak dobrze komunikować zmiany.

Jeden przypadek szczególny jest dozwolony: jeśli w trwającej akcji zwiększasz rabat krok po kroku, na przykład 10 procent w poniedziałek, 20 w środę, 30 w piątek, to § 11 ust. 2 PAngV pozwala przez całą akcję podawać jako odniesienie cenę sprzed akcji. Warunek: rabat rośnie bez przerwy. Jeśli cena w międzyczasie znów wzrośnie, liczenie zaczyna się od nowa.

Czy mogę przekreślić cenę sugerowaną?

Tak, jeśli klient jednoznacznie rozpoznaje, że to zalecenie producenta, a nie Twoja wcześniejsza cena. Gdy tylko prezentacja wygląda jak rabat od Twojej własnej ceny, reguła 30 dni obowiązuje także tutaj, a cena sugerowana była wtedy niewłaściwą ceną odniesienia.

Sądy wyznaczają obecnie tę granicę różnie:

Obie sprawy są więc przed Federalnym Trybunałem Sprawiedliwości. Do jego decyzji bezpieczna jest taka forma: cena sugerowana wypisana słownie albo jako „UVP" tą samą wielkością czcionki co cena, bez procentu i bez czerwonego koloru, i nie obok prawdziwych rabatów na tej samej stronie. Kto sprawia, że cena sugerowana wygląda jak rabat, będzie oceniany według reguł dla rabatów.

Dwa warunki obowiązują zawsze: cena sugerowana musi być faktycznie ogłoszona przez producenta i nadal obowiązywać. Zalecenie, które producent dawno obniżył, nie jest już ceną odniesienia, lecz ceną fikcyjną.

Nowe towary, kody rabatowe, rabaty lojalnościowe: wyjątki

Cztery przypadki, w których nie potrzebujesz ceny odniesienia albo potrzebujesz innej:

Nie ma na tej liście oferty pakietowej („dwa w cenie jednego"). Nie jest ona obniżką ceny w rozumieniu § 11, dopóki nie reklamujesz ceny pakietu z przekreślonymi cenami pojedynczymi. Gdy tylko dopiszesz „oszczędzasz 29,90 euro", znów liczysz od ceny odniesienia, a ta musi być prawidłowa.

Ceny przekreślone na eBay, Amazon i Shopify

Platforma nie zdejmuje z Ciebie odpowiedzialności. Za cenę odpowiada zawsze ten, kto sprzedaje. Różni się technika:

eBay zna dwa rodzaje cen porównawczych i reguluje oba we własnych zasadach: cenę sugerowaną producenta i „cenę poprzednią", czyli Twoją własną wcześniejszą cenę. Dla ceny poprzedniej eBay przejmuje regułę 30 dni dosłownie: musi to być „najniższa dotychczasowa cena sprzedaży sprzedawcy", „stosowana przez okres co najmniej 30 dni przed ogłoszeniem obniżki ceny". eBay może zażądać dowodów, na przykład raportów sprzedaży, i oczekuje ich w ciągu dwóch do trzech dni. Kto ich nie dostarczy, ryzykuje blokadę konta albo utratę statusu Sprzedawcy z najwyższą oceną.

Amazon sam został skazany: Sąd Krajowy w Monachium I zakwestionował 14 lipca 2025 roku (4 HK O 13950/24, nieprawomocnie) ceny przekreślone podczas Prime Deal Days, które odnosiły się do ceny sugerowanej albo do „średniej ceny sprzedaży" zamiast do najniższej ceny z ostatnich 30 dni. Dla Ciebie jako sprzedawcy oznacza to: to, co Amazon wyświetla z Twoich pól cenowych, jest mierzone tymi samymi regułami. W pole ceny sugerowanej wpisuj tylko zalecenie, które producent rzeczywiście ogłasza i które możesz udowodnić. Jak poza tym przygotować tydzień promocji na Amazon, wyjaśnia artykuł Amazon Prime Day: plan awaryjny dla sprzedawców.

Shopify ma pole „Cena porównawcza", które tworzy cenę przekreśloną. Nie zapisuje historii. Czy wpisana wartość to najniższa cena z ostatnich 30 dni, wie tylko ten, kto zapisywał własne zmiany cen. Prowadź więc dla każdego produktu listę z datą i ceną albo użyj rozszerzenia, które samo liczy cenę z 30 dni. WooCommerce i Shopware bez dodatkowego modułu również pracują bez historii.

Co grozi za naruszenie?

Najczęściej wezwanie do zaniechania, w gorszym przypadku grzywna. Żadne z nich nie pochodzi z urzędu skarbowego, lecz od konkurentów, organizacji konsumenckich i stowarzyszeń ochrony konkurencji.

Wezwanie żąda oświadczenia o zaniechaniu i zwrotu kosztów adwokata. Kto je podpisze i później popełni ten sam błąd, płaci uzgodnioną karę umowną. Kto nie podpisze, ryzykuje powództwo o zaniechanie. Kto potem kontynuuje, płaci grzywnę ustaloną przez sąd.

Ponadto naruszenie jest wykroczeniem administracyjnym. § 20 PAngV wymienia wprost przypadek, gdy ktoś wbrew § 11 ust. 1 podaje najniższą cenę całkowitą „nie, nieprawidłowo lub niekompletnie". Grzywna może według § 3 ust. 2 niemieckiej ustawy o przestępstwach gospodarczych wynieść do 25 000 euro.

Wypróbuj Easy Invoice przez 10 dni za darmo — bez danych do płatności, test kończy się sam.

Najczęstsze pytania

Czy muszę podać dawną cenę, jeśli po prostu obniżam cenę?

Nie. Obowiązek powstaje dopiero z „ogłoszeniem obniżki ceny". Kto zmienia cenę z 59,90 na 49,90 euro i nic o tym nie mówi, nie potrzebuje ceny odniesienia. Gdy tylko przy produkcie pojawia się „rabat", „oferta", „promocja" albo cena przekreślona, obniżka jest ogłoszona i obowiązuje reguła 30 dni.

Co obowiązuje przy następnej akcji po Black Friday?

Cena promocyjna staje się ceną odniesienia. Kto 27 listopada żądał 39,90 euro, nie może w grudniowej wyprzedaży znów przekreślić 59,90 euro, lecz tylko 39,90 euro, aż od zakończenia akcji minie 30 dni. Kto planuje trzy akcje z rzędu, najlepiej zaplanuje je jako jedną stopniową obniżkę według § 11 ust. 2 albo zostawi między nimi 30 dni.

Czy mogę reklamować się hasłem „Black Friday" w Niemczech?

Tak. Znak słowny „Black Friday" został całkowicie wykreślony z rejestru Niemieckiego Urzędu Patentów i Znaków Towarowych. Sąd Krajowy w Berlinie nakazał wykreślenie w 2021 roku, Sąd Kameralny w Berlinie potwierdził to 14 października 2022 roku (5 U 46/21), a Federalny Trybunał Sprawiedliwości odrzucił skargę w 2023 roku. Wezwania z powodu użycia tego pojęcia, jakie zdarzały się dawniej, nie mają już podstawy. W 2026 roku Black Friday wypada 27 listopada, a Cyber Monday 30 listopada.

Czy reguła 30 dni obowiązuje też w sklepie stacjonarnym?

Tak. Rozporządzenie nie rozróżnia sklepu internetowego i stacjonarnego. Wyrok Trybunału Federalnego w sprawie kawy dotyczył gazetki dla sklepów sieci. Także etykieta na regale musi czytelnie podawać najniższą cenę z ostatnich 30 dni, jeśli obok stoi rabat.

Jak długo muszę przechowywać historię cen?

Ustawowego terminu nie ma. Historia jest Ci jednak potrzebna, by w sporze udowodnić, że Twoja cena odniesienia była najniższą z ostatnich 30 dni, a eBay żąda właśnie tego dowodu w ciągu kilku dni. Przechowuj dla każdego produktu datę i cenę każdej zmiany co najmniej tak długo, jak możliwe jest wezwanie, czyli dłużej niż do końca bieżącego roku.

Jak ma brzmieć informacja o dawnej cenie?

Rozporządzenie nie narzuca brzmienia, tylko treść: najniższa cena całkowita z ostatnich 30 dni, jednoznaczna i dobrze czytelna. Sprawdza się „Najniższa cena z ostatnich 30 dni: 49,90 €" bezpośrednio pod ceną promocyjną. Cena przekreślona bez wyjaśnienia jest dopuszczalna, jeśli jest tą ceną; nie mówi jednak klientowi, do czego się odnosi, i chroni Cię słabiej, gdy konkurent odczyta ją inaczej.

Czy to wszystko obowiązuje także, gdy rabaty daję tylko firmom?

Nie. Kto zwraca się tylko do klientów biznesowych i to egzekwuje, na przykład rejestracją jako przedsiębiorca przed pokazaniem ceny, nie podlega rozporządzeniu. Ale gdy tylko ta sama cena jest widoczna także dla konsumenta, obowiązki dotyczą w pełni tego widoku.

Źródła

• § 1 Preisangabenverordnung – Anwendungsbereich
• § 3 Preisangabenverordnung – Pflicht zur Angabe des Gesamtpreises
• § 4 Preisangabenverordnung – Pflicht zur Angabe des Grundpreises
• § 6 Preisangabenverordnung – Fernabsatzverträge
• § 9 Preisangabenverordnung – Ausnahmen bei Preisermäßigungen
• § 11 Preisangabenverordnung – Zusätzliche Preisangabenpflicht bei Preisermäßigungen
• § 20 Preisangabenverordnung – Ordnungswidrigkeiten
• § 3 Wirtschaftsstrafgesetz 1954 – Preisverstöße
• Bundesgerichtshof, komunikat o wyroku z 9 października 2025, I ZR 183/24
• Trybunał Sprawiedliwości UE, wyrok z 26 września 2024, C-330/23 (Aldi Süd)
• Oberlandesgericht Düsseldorf, wyrok z 18 grudnia 2025, I-20 U 43/25
• Oberlandesgericht Düsseldorf, komunikat z 18 grudnia 2025
• Oberlandesgericht Köln, wyrok z 15 maja 2026, 6 U 92/25 (pełny tekst)
• Verbraucherzentrale Baden-Württemberg, komunikat o wyroku Sądu Krajowego w Monachium I z 14 lipca 2025
• eBay, zasady reklamowania z cenami porównawczymi
• Noerr, spór o znak „Black Friday" zakończony (wykreślenie, KG 5 U 46/21)